Материал раскрывает порядок проверки сметной документации для объектов капитального строительства в Астрахани и Астраханской области. Рассматриваются требования федеральных нормативов Минстроя России и применение ТЕР-2025 Астраханской области. Корректное использование нормативной базы обеспечивает достоверность сметной стоимости и соответствие требованиям государственной экспертизы в Астрахани и на территории Астраханской области.
Нормативная база
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и содержание проектной документации;
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы и проверки достоверности сметной стоимости;
- МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004 — методики определения сметной стоимости строительства, нормы накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного и ресурсного методов при расчётах;
- СП 48.13330.2022, СП 60.13330.2020, СП 129.13330.2020 — нормы организации строительства, внутреннего водоснабжения и канализации, наружных сетей;
- ТЕР-2025 Астраханской области — территориальные единичные расценки, применяемые в региональных сметах;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Астраханской области — утверждённые индексы пересчёта к базисному уровню цен по кварталам.
Методика и этапы проверки
| Этап | Действие | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава и структуры сметной документации на соответствие Постановлению Правительства РФ № 87 |
ПП № 87 |
| 2 |
Сопоставление объёмов работ с чертежами и ведомостями, контроль кодов и единиц измерения |
ГрК РФ ст. 49–50, СП 48.13330.2022 |
| 3 |
Проверка правильности применения расценок и коэффициентов, включая зимние и климатические поправки |
ТЕР-2025 Астраханской области, МДС 81-35.2004 |
| 4 |
Проверка индексов пересчёта по видам работ и кварталам; сравнение с письмами Департамента строительства и ЖКХ Астраханской области |
Письма Департамента строительства и ЖКХ Астраханской области |
| 5 |
Контроль норм накладных расходов и сметной прибыли, проверка базисной стоимости трудовых ресурсов и эксплуатации машин |
МДС 81-33.2004, МДС 81-35.2004 |
| 6 |
Проверка метода расчёта (индексный или ресурсный) и формулы перерасчёта в соответствии с Приказом Минстроя № 421/пр |
Приказ Минстроя № 421/пр |
| 7 |
Подготовка заключения, оформление замечаний и расчёт экономического эффекта от корректировок |
ГрК РФ ст. 49–50 |
Региональные особенности
- Применяются актуальные редакции ТЕР-2025 Астраханской области, включая расценки по инженерным и инфраструктурным объектам.
- Индексы пересчёта утверждаются ежеквартально Министерством строительства и ЖКХ Астраханской области. Для II квартала 2025 года условно: 9,42 — общестроительные, 8,70 — сантехнические.
- Коэффициенты климатических условий варьируются от 1,03 до 1,07 в зависимости от зоны влажности и температуры воздуха в Астрахани и Астраханской области.
- Дополнительно контролируются коэффициенты транспортной удалённости и стеснённости при выполнении работ в плотной городской застройке Астрахани.
Расчётный пример
Исходные данные: базисная стоимость работ — 6 000 000 руб.; индекс пересчёта для общестроительных работ — 9,42; коэффициент климатических условий — 1,05.
Формула: Итоговая стоимость = Базисная × Индекс × Коэффициент.
Подстановка: 6 000 000 × 9,42 × 1,05 = 59 346 000 руб.
В случае применения дополнительного коэффициента на стеснённость 1,03 итог составит: 59 346 000 × 1,03 = 61 126 380 руб. Расчёт иллюстрирует влияние региональных поправочных коэффициентов и необходимость их подтверждения при проверке сметной документации в Астрахани и Астраханской области.
Типичные ошибки
- Использование устаревших ТЕР и индексов пересчёта вместо актуальных значений по Астраханской области;
- Ошибки при выборе базовых расценок, несоответствие применённого шифра виду работ;
- Завышение стоимости материалов без подтверждения коммерческими предложениями;
- Неприменение коэффициентов, предусмотренных для климатических условий региона;
- Отсутствие пояснительной записки к расчётам, что нарушает требования ПП № 87 и МДС 81-33.2004.
Рекомендации
- Перед утверждением смет проверять актуальность индексов пересчёта, опубликованных Министерством строительства и ЖКХ Астраханской области;
- Выбирать единый метод расчёта в соответствии с Приказом Минстроя № 421/пр и придерживаться его в рамках всех разделов сметы;
- Проверять корректность применённых коэффициентов климатических и транспортных условий для объектов Астрахани и региона;
- Проводить предварительную независимую проверку смет, чтобы выявить возможные ошибки до подачи на государственную экспертизу;
- Хранить исходные расчёты и обоснования для возможного контроля со стороны финансовых органов Астраханской области.
Вывод
Применение нормативных документов Минстроя России и актуальных ТЕР-2025 Астраханской области обеспечивает достоверность расчётов и исключает завышение сметной стоимости. В Астрахани и Астраханской области корректная экспертиза смет повышает эффективность расходования средств и гарантирует успешное прохождение государственной экспертизы проектов.