Экспертиза проектно-сметной документации на строительство автомобильной дороги в Астраханской области

Проведена государственная экспертиза проектно-сметной документации по строительству автомобильной дороги протяжённостью 5,6 км в Астраханской области. Объект относится к категории региональных транспортных артерий и включает устройство дорожного полотна, водоотводных сооружений и инженерных коммуникаций. Основная задача проверки — оценка достоверности сметной стоимости, корректности применённых индексов и коэффициентов в соответствии с ТЕР-2025 Астраханской области.

Нормативная база

• Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — проведение экспертизы проектной документации;
• Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной документации для объектов транспортной инфраструктуры;
• СП 34.13330.2022 — автомобильные дороги;
• МДС 81-35.2004 — методика определения сметной стоимости;
• Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного метода при расчётах;
• ТЕР-2025 Астраханской области — региональная база расценок для дорожно-строительных работ;
• Письмо Министерства строительства и ЖКХ Астраханской области № 02-13/254 от 12.06.2025 — квартальные индексы пересчёта.

Этапы проведения экспертизы

Расчётный пример

Исходные данные: базисная стоимость — 92 000 000 руб.; индекс пересчёта (дорожные работы) — 9,15; коэффициент транспортной удалённости — 1,04; коэффициент климатических условий — 1,05.

Итоговая стоимость = 92 000 000 × 9,15 × 1,04 × 1,05 = 914 388 000 руб.

После проверки выявлено превышение сметной стоимости на 3,1 % из-за завышенных транспортных расходов и неверного применения коэффициента по условиям строительства.

Выявленные ошибки

• Применение коэффициента транспортной удалённости 1,08 вместо нормативного 1,04;
• Ошибочное использование индекса пересчёта для общестроительных работ вместо специализированного для дорожных;
• Неверное распределение затрат по видам работ (дублирование на асфальтобетонное покрытие и основание дороги);
• Отсутствие обоснования расходов на временные дороги и площадки.

Рекомендации

• Применять корректные индексы пересчёта по видам дорожных работ, утверждённые региональным Минстроем;
• Использовать коэффициенты удалённости в пределах 1,03–1,05 в зависимости от логистических условий;
• Проводить сверку проектных объёмов с расчётными площадями покрытия;
• Формировать отдельные сметные строки для временных сооружений и подъездных дорог;
• Обосновывать транспортные и накладные расходы в пояснительной записке.

Вывод

Экспертиза проектно-сметной документации на строительство автомобильной дороги в Астраханской области выявила необходимость строгого контроля применения индексов и коэффициентов. После корректировки смета приведена в соответствие с ТЕР-2025 и региональными нормативами, что позволило подтвердить достоверность стоимости и повысить точность планирования бюджетных расходов.